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科索沃是原南联盟塞尔维亚共和国的一个自治省。北约1999年空袭前南斯拉夫,并把塞军逐出该地区。其后联合国通过了1244号决议,呼吁各方就科索沃危机寻求政治解决方案,并接管科索沃。1244号决议并未就科索沃的独立问题作清楚阐述,占该地区人口九成的阿尔巴尼亚族一直要求独立,但塞尔维亚政府则仅同意给予高度自治。由于科索沃的独立未获得联合国授权,北约已经开始派遣1.6万人的维和部队和工作人员进入该地区,使其成为美欧的一个保护国。 九年前已由联合国接管的科索沃,事实上拥有自己的政府和议会,在阿族人地区使用的是欧元而不是塞尔维亚的第纳尔,出入境用的也是联合国签发的特别护照。如今美欧支持科索沃独立,无疑是进一步把科索沃纳入己方阵营,也增强了在巴尔干半岛的政治影响力。 表面上看,美国和欧盟支持科索沃宣布独立,是想把巴尔干半岛变成西方国家的“后院”,进一步削弱俄罗斯在东欧地区的影响力;俄罗斯撑腰塞尔维亚,则是因为同为斯拉夫民族的两国,在文化和政治上有着密切的联系。然而,在科沃索独立的问题上,一切的国际法争议,甚至对圣地或者民族神话的陈述,恐怕真正关心的,都只有这片土地上的阿族和塞族群体。对于他们背后的国际势力,一个不过二百万人口的贫瘠地区,对其控制权的争夺自然是另有所图。 从国际地缘政治的角度看,争夺巴尔干半岛的控制权,事实上是俄国和西方的一场能源政治角力。在“金砖四国”中,俄罗斯的经济崛起相当独特。与其它三国不同的是,俄国成为世界经济体系中的不可或缺的一员,靠的不是发展进出口贸易或参与服务业竞争,而是出口石油和天然气。在国际能源供应越来越紧张的今天,地大物博的俄国不但可以凭能源出口获利,更可以此作为政治权杖,巩固及提升其国际地位。动辄“断气”的方式,俄国便曾对德国和乌克兰使过。
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