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近期油脂市场政策调整评价
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2007年以来,国内植物油价格一路狂飚,虽然近期行情有所回落,但价格仍处于历史高位区间,而同时,中国距离奥运的时间也越来越近。 8日之内,油脂市场政策两次调整: 5月28日财政部宣布从2008年6月1日到9月30日,将椰子油和橄榄油进口税率分别由目前的10%、9%降低至5%。并宣布从2008年6月1日至12月31日将豆粕、花生粕等饲料进口税率由目前的5%降低至2%,降幅达60%。6月3日国家财政部、国家税务总局再次联合下文,从2008年6月13日起将取消豆油、棕榈油、菜籽油等36种植物油的出口退税。而据来自中国海关的数据显示,2008年一季度中国出口食用植物油4.8万吨,比2007年同期小幅下降3.8%,但总价值达到7002万美元,同比增长68.4%。值得注意的是,一般贸易出口增长较快,加工贸易显著下降。2008年一季度,中国以一般贸易方式出口食用植物油3.1万吨,增长56.2%,占同期中国食用植物油出口量的64.1%;加工贸易出口1.6万吨,下降26.2%。 政策出台,市场反应平淡 虽然近日关于政策的消息频出,但在油脂油料期现货市场,行情走势并未出现明显变化。而来自市场机构的分析普遍认为:实质性影响不大。我国食用油进口量远远大于出口量,调整退税并不能从根本上解决植物油对外依赖的问题。据海关统计,2008年今年以来共出口棕榈油141吨,出口菜籽油2,188吨,出口豆油29,183吨。而受到年初植物油价格大幅飙升的刺激,今年以来我国进口了史上最多的油籽油料产品。今年1-4月份我国累计进口豆油101.6万吨,同比提高28.2%;累计进口棕榈油183.5万吨,同比提高15.6%;累计进口植物油292万吨,同比提高15.3%。我国植物油进口数量比出口数量大许多,因此此次国家取消部分植物油的出口退税不会对国内食用油价格产生实质性的影响,更多只是对市场产生心理预期的影响。 政策效应弱化,油脂能否豪赌后市 从2007年的国储油拍卖,到增加油脂油料种植良种补贴,再到大豆进口关税临时下调并延期,2008年以来的临时价格干预措施,到近期的关税调整,一系列的调整措施给人一种假象:临时价格干预措施已经是政策调整的顶峰。而从市场与政策博弈的长期趋势来看,任何一种开放的市场都将遵循一条古老的定律:价值规律。但仅就政策面而言,我们仍需关注以下两个关键政策的调整: |
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